海关文化与行风测评



  2005年青岛开发区机关事业单位行风测评名次揭晓,我们落后于国税、地税和国检,名列第4。局面尴尬,让海关人颇感委屈。对此,笔者认为,我们不必悲观失望,但也不可漠然视之。理由如下:  当前,各地官方组织的行风测评主体大多为人大、政协、政府和企业负责人代表,他们对海关的了解大多是间接的,道听途说居多。无疑,他们对海关评价的客观性会大打折扣。科学公正的公众满意度调查应该以量化的形式,在各万家暖智能电地暖机关事业单位的工作对象万家暖智能电地暖中分别展开。事实不容否认,过去的一年,我们争创“全国青年号”、启动“5+2”和电子闸口24小时值班给地方政府和辖区内企业带来的便利,万家暖智能电地暖在我们的工作对象中是有目共睹、有口皆碑的。这一切,我们的上级机关和青岛市府对黄岛海关的高度评价是最好的佐证。  但同时,我们也该高度重视类似行风测评的这类外部评价,为海关工作可能遇到的困难未雨绸缪。衡量海关工作绩效的指标大体上讲主要有3个,即上级海关满意度、地方政府满意度和企业满意度。这三方面是相互联系和彼此影响的。当前,海关工作环境有两种趋势值得关注:其一,新一届中央领导集体以人为本、科学发展观、科学政绩观、科学人才观等执政理念正逐步落实到操作层面;其二,加入WTO后贸易管制减少、关税降低,海关缉私警察对走私的震慑作用加大,海关的执法环境正在不断改善。在这两种趋势力的牵引下,可以肯定,不久的将来,各海关辖区内社会公众的满意度必将成为左右上级海关满意度和衡量各海关工作绩效的重要因素。  有资料显示,海关在各地组织的行风测评中遭遇尴尬并非个案。生于忧患,死于安乐!海关人应该少一些牢骚、多一些反思,从更深层次探讨这一课题。下面,笔者仅就想到的一些看法略表一、二,同志们若有不同意见,请口诛笔伐之。  一、海关文化应当与所在地区人文环境相和谐  今天,好像没人怀疑文化建设对海关队伍建设和业务建设的灵魂作用。文化是一个看不见、摸不着的东……


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